习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议，审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。近日，围绕减轻学生课外负担，整治校外培训机构乱象的政策陆续出台，K12培训赛道“大地震”。

日前，教育部官网发布“中考新政”——音体美纳入中考于2022年全面正式实施，中考迎来“新变化”。去年10月，国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，明确把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求。

据了解，目前全国已经有4个省份推进艺术进中考，其中江苏、湖南、云南三省已开始实行，河南省有部分地市实行;山东、四川、山西、内蒙古和吉林五省区已有12个地市开始实行美育中考改革，分值在10~40分不等;宁夏明确2024年将把美育成绩纳入中考总分。一系列政策的密集出台，意味着图书、测评、培训、教学等各个环节将迎来结构性变化，由此带来的蓝海，出版机构有机可寻吗?

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商机一：图书市场

眼下，学校使用的教材还是以义务教育音乐教材和美术教材为主，以各区市使用的初中音乐、美术教材基础知识和基本技能为统测内容，统测一般采用人机对话的方式，突出音乐、美术学科的视听和互动特点。

记者第一时间联系到国内多家专业音乐社相关负责人，对方均表示，对教材“暂时没有影响”，目前也没有相关产品面世。据悉，义务教育阶段的音乐教材目前正在进行新一轮的修订。专业社一般会根据即将颁布的《义务教育音乐课程标准》，进行相应内容修订。

从眼下的情况看，音体美纳入中考后尚没有全省级统一试题，各地一般都由当地教科院进行中考音乐试题命题。由于地域性差别极大，出版机构只有根据当地情况随艺术中考的形势变化灵活应对。对此，湖南文艺出版社教材室主任孙红成表示，该社即将出版的《音乐中考复习指南》第2版，增加了最近几年湖南省各地音乐中考的真题及答案，增补了关于艺术中考的两办文件，为音乐全面纳入中考提供针对性的教学材料。在此基础上，该社还将开发在线的机考平台，为艺术中考做好技术保障。“总之，以音乐教材为中心，努力开发学生需要的辅助产品是接下来的主要任务。”孙红成说。

国内美术出版领域的大动作莫过于2020年11月，人民美术出版社《美育》杂志创刊，此时距中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》相隔仅1个月。据该社副总编辑李滢介绍，人民美术出版社早在党的十八届三中全会提出“改进美育教学，提高学生审美和人文素养”，就着手进行美育的理论研究，并结合美育成为国家战略做出我们已经进入新美育时代的判断，不断将美育的理论研究与实践相结合，陆续推出弘扬中华美育精神的多项创新性举措。今年年初，该社出版了全国第一套中小学《美育》教材，为义务教育阶段全面普及和提高美育质量提供范本。产品收到了良好的市场反馈。李滢在走访学校调研的过程中，更是得到师生对教材的评价：“这套《美育》教材让老师们找到了美育教学的抓手，是落地讲美的典范。”

除了专业教材领域外，大量音乐类普及读物，声乐、器乐等儿童音乐素养启蒙读物也是近年童书类别中的重要细分门类。

上海音乐出版社相关负责人提到，近年该社重点拓展少儿音乐产品线，年品种近200个，开发了少儿音乐启蒙中的陶笛、古筝入门等类别，以迪士尼产品为主要畅品的音乐素养培训，以及包括经典音乐故事、作曲家传记等在内的绘本。该社还提出“让所有产品都发声，除了特别学术的书籍以外”。

此外，接力出版社、北京科学技术出版社、毛毛虫童书馆、启发童书等都尝试开发过相关儿童音乐类读物。北京科技社有专门的儿童艺术产品线，推出了“世界音乐大师系列套装”“儿童古典音乐绘本”“德国经典儿童音乐启蒙书”等。

湖北海豚传媒也出版了不少与音乐、艺术有关的绘本，如《天鹅》《弗洛拉和火烈鸟》《长号矮子》《不来梅的音乐家》等。旗下原创产品《给孩子们的音乐课》则是基于人文科普大方向的选题。该社负责此类图书的编辑王乃竹坦言，无论是成人书还是童书，音乐素养方面的需求都不是特别强烈，“毕竟是相对有门槛且非刚需的领域”。

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商机二：培训市场资本介入

与业内大多数出版企业抱持观望态度形成鲜明对比的是，业外教培机构早已闻风而动。

5月10日，美术赛道的头部公司美术宝上线小熊音乐AI课，完成美术、音乐两大核心的美育课程布局。5月12日，在线少儿音乐教育品牌海豚音乐vipSing获数千万元Pre-A轮融资。猿辅导、作业帮、大力教育、掌门教育等多家头部机构也在近期纷纷入局。3月，斑马AI课正式上线美术课程;猿辅导、作业帮、大力教育、掌门教育等在线教育公司旗下的启蒙产品集中火力，纷纷上线美术课和音乐课等素质课程：掌门教育旗下的“小狸AI课”宣布上线AI美术课，主要面向3~8岁儿童;字节系教育品牌瓜瓜龙也启动了美术课程。

随着政策紧逼，K12受阻，集中于K12的大量投资将不得不转向互联网教育其他赛道。仅就今年来说，第一季度，体育领域的宾果运动获得千万级Pre-A轮融资。音乐领域的快陪练获B轮融资，由FSI资本领投，高榕资本、IDG资本、创世伙伴CCV资本等顶级投资机构跟投;音乐荚获网易有道股权投资。美术方面，美术宝获超4000万D+轮融资，由中金资本旗下基金、五星控股星纳赫资本、洪泰基金、国海创新资本等投资。3月，上海栀博教育科技有限公司旗下的弘毅国学获得来自创遐投资的数千万A轮融资。“弘毅国学”成立于2012年，是一家提供“琴棋书画学”中国传统文化培训并专注少儿国学国艺的OMO教育机构。刚刚过去的4月，北格教育获得3亿元A轮融资，其主营业务包含艺术高考专业课培训、艺术高考文化课培训、艺术生生涯规划、在线教育产品开发等。

此外，有大型集团对从事音体美的小企业进行了股权收购，以拓展相关方面业务。博实乐于今年4月收购金芭蕾舞蹈18%股权;动因体育并购艺术教育机构Isee灰姑娘，并购标的估值约4亿元。

说到出版业，人民美术出版社从2017年开始就已经有所行动。该社与教育部基础教育课程教材发展中心先后在临沂、成都、重庆、广州、大连、郑州等地，共同建设了8家人美美育学堂。此后，人美美育学堂进一步充实内容，扩大规模，成为全国唯一一家具有国企背景的全国性连锁权威美术培训机构，主要面向3-12岁少儿，为孩子打造校外美术课堂，全面体升孩子的艺术素养。目前，该社已在全国各地建立了20余家人美美育学堂，每年培训学生4000余人。

不难看出，相对社会上的一些培训机构，人美美育学堂更体现出责任感、专业性和权威性。“从师资力量到配套教材再到课程体系的设置，都集合了最优质的美育资源，这是人美社的优势，也是社里多年来在美术教育领域深耕，进行理论研究与实践深度融合的成果。”李滢说。

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商机三：测评系统重构

音乐、美术等艺术课程进中考究竟考什么?如何考?标准是什么?各省市在推广、扩大试点的过程中，仍在不断完善内容测试的方式和计分方式。这意味着，全新测评系统的构建正在推进。

按照教育部要求，艺术进中考的内容前提是必须在学校里教过。比如，北京艺术中考和河南艺术中考在内容、方式、计分上会有非常大的差别。北京有的学校开设京剧课，河南学的是豫剧，河南中考可能就考豫剧。考试标准各个省市也有所不同。以江苏为例，测评指标体系由基础指标、学业指标和发展指标三部分构成。各项指标均有过程性评价和终结性评价。过程性评价由学校在每学期末根据学生参加艺术课程学习、参与艺术课外活动、发展艺术特长的情况，综合评定成绩。终结性评价是依据国家课程标准，以考试的形式检验学生应知应会的学科知识与学科技能。总分满分100分，其中音乐、美术两科各50分。

据记者了解，在艺术中考计分项目中，教育部明确规定社会艺术水平考级证书不能直接作为艺术特长测评的依据，也不得将各类竞赛考级证书作为入学依据。但也有省市要求教育部门颁发的证书可以作为参考依据。

有出版机构受访人表示，会出现艺术测评的产业机会，目前还处于观望阶段。“毕竟是考试，出版企业不一定有介入机会。”而从目前参与中考考试体系设计的群体看，学术团体、社会组织等机构都在积极介入。

近日，记者接触到的口袋音乐有限公司，即是一家致力于艺术教育教学研究和社会艺术教育创新研究机构。公司旗下有专门的课程研发中心，联合全国社会艺术行业专家，共同编写系统规范的教材，制定合理的艺术教育管理制度。

据中国成人教育协会艺术教育研究中心副主任、口袋音乐有限公司董事长王刚介绍，关于艺术中考的体系构建，关键在于完善教育评价体系和学生艺术测评制度。随着艺术进中考覆盖全国，该公司的课程设置也随之改变。王刚特别提及，以往公司的艺术课程主要以技能教学为主，现在则从考察学生音乐知识和技能的掌握程度转向，“关注学生针对现实情景和需要综合运用艺术知识、技能的意识和能力。在教学产品的研发方面，未来更倾向于艺术素养方面的课程教学。”

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商机四：教学体系重塑

新政出台后，除了完善教育评价体系，推进学生艺术测评制度，如何加强课程教学质量的评估、提升师资能力成为行业关注的焦点。

“将音体美纳入中考，初衷固然很好，但现实依然比较骨感”，对于新政策，上海人民美术出版社总编辑邱孟瑜坦言，师资培育就是极其迫切的任务。线上教育是上海人美社“十四五”规划布局的重要方向之一。“我们会利用现有的出版资源，将优秀的出版物转化成线上教育。”

多年来，上海人美社特色出版方向是美术教育类图书，其中包含美术素质教育图书和技法书(不含教科书)以及供教师使用的美育教育指导书等。疫情期间，该社的线上项目“上美艺术课堂”意外走红，成为该社力图撬动美术教育、美育教育等融合领域的新奇点。“优质内容无法一两天积累起来，”邱孟瑜透露，该社正基于多年的领域优势，谋求与更大的业外教育培训平台合作，实现内容与运营的相互加持升级。

另据记者了解，2018年以来，人民音乐出版社先后在陕西、江西、福建、广东等地进行“ 口风琴教学示范基地”“尤克里里教学示范基地”“竖笛教学示范基地”授牌。2020年以来，人民音乐出版社已在北京、上海、广东、四川等多个省市开展 “中华优秀传统文化进校园——鸣鸠琴教学示范学校”授牌与教学实践活动。此外，该社还以竖笛、尤克里里、鸣鸠琴、智能筝等乐器为载体，依托《学竖笛》《全乐理口风琴教程》《尤克里里分级教程》《鸣鸠琴进阶教程》《中华传统文化音乐读本》等图书产品，联合作者、学校、专家、厂商，面向幼儿园、中小学开展“器乐进课堂”“中华优秀传统文化进校园”项目。

人民音乐出版社有限公司副总经理魏振华表示，项目提供集图书、教学乐器、教师培训、成果展演于一体的一站式、跟踪式音乐教育服务，缓解乡村地区音乐教师不足、教学资源匮乏、缺乏专家指导与展演交流平台的现状。“这些试点性布局实际上能很好呼应国家将‘音体美纳入中考’等相关政策要求，并且为下一步少儿音乐素养的全面提升打下基础。”魏振华说。

此外，2019年10月，人民美术出版社在全国九大特色美术区域，即环太湖大区、巴蜀—湖湘大区、岭南大区、环京大区、长三角大区、敦煌大区、白桦林大区、长安大区和蒲公英特别区举办了“2019全国美术教师大会”。大会以“新美育时代与美术教育”为主题，培训美术骨干教师4000余人，树立起新美育时代的美育标杆。

值得一提的是，今年，人美社还与社会力量大都文化传播有限公司合作，拓展新的实体美育空间，首家综合美育基地暨人美——大都美育基地已于今年5月面向社会开放。基地毗邻北京798艺术中心，涵盖少儿艺术培训和艺考培训两大主要方向，设有美育教材编辑中心、美育研究院、油画艺术中心、艺术品展览交易中心等，为社会美育普及提供全面支持。

时至今日，音体美素质教育从过去几十年的边缘地位走向中心，其进化之路仍在继续。出版机构能否在其中分一杯羹，可能取决于其反应速度、资源集聚能力以及能否根据用户需求，围绕课程目标，找到精准的发力方向。